摘要： 十年发展、十年跨越、十年成就，党的十八大以来，这十年是古塔发展史上不平凡的十年。 古塔区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下深入实施“开放活区、二产强区、三产兴区、北展扩区”发展战略，在聚...
十年发展、十年跨越、十年成就，党的十八大以来，这十年是古塔发展史上不平凡的十年。
古塔区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下深入实施“开放活区、二产强区、三产兴区、北展扩区”发展战略，在聚焦振兴中奋力拼搏，在抢抓机遇中乘势而上，在转型攻坚中砥砺前行，历经十年全区经济社会发展取得了历史性的新突破。
坚守初心 在赓续红色血脉中勇毅前行
十年来，古塔区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用新思想武装头脑、工作方法全面适应新时代、引领新征程、推动新发展。始终坚持和加强党的全面领导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，常态化开展党史学习教育，理论武装取得明显成效，党员干部理想信念更加坚定。扎实推动习近平总书记系列重要讲话，特别是在辽宁考察时重要讲话和重要指示批示精神在古塔落地生根，“四个意识”进一步树牢，“四个自信”进一步坚定，工作的主动性、科学性、前瞻性、系统性、战略性不断增强。持续推动基层党组织规范化建设，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步增强。坚决贯彻落实全面从严治党各项要求，持续深入整治“四风”等突出问题，全区作风建设持续深化。
砥砺前行 在保稳促活提优中释放动能
经济运行稳中提质。十年来，古塔区坚持稳中求进工作总基调，坚持“稳活优”并举工作策略，推动经济高质量发展，全区地区生产总值由170亿元上升到247亿元，年均增长4.2%；人均GDP年均增长5.4%；累计完成投资亿元以上项目49个、10亿元以上9个。面对新冠疫情的严峻考验，古塔区全面落实惠企利民政策，抓好“六稳”“六保”工作，全区经济韧性和市场主体信心得到了持续增强，实现了经济发展企稳向好、稳中提质。
发展活力不断迸发。十年来，古塔区坚持以深化改革为动力，深入推进“放管服”改革，实施“一网一门一次”政务服务综合改革，全面推进“证照分离”改革等工作，促进经济领域各方面、各环节相协调，更好融入和服务新发展格局，实现市场主体从4503户增加到26513户。在工作机制上迈出新步伐，建立完善25名区级领导对重点项目、重点企业包保责任制，推进解放路二段、气象四期4个历史遗留项目彻底破解。锦州数字城和新负极材料一体化项目更是创造了“拿地即开工”的古塔速度，办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境逐步展现。
结构调整逐步优化。十年来，古塔区坚定不移推动转型升级，产业结构呈现积极变化。现代农业稳步发展，何屯花卉、罗台子大枣被列入“2020年全国乡村特色产品和能工巧匠名单”。深入推进“三篇大文章”，按照延链、强链的思路构建了工业壮大升级的发展新格局。大商新玛特、锦绣前程、大润发等固有商圈辐射作用发挥明显，传统服务业不断提档升级。网红经济、电商经济等新兴服务业迅速发展。
务实为民 在增进民生福祉中焕发生机
城乡面貌明显改观。十年来，古塔区坚持统筹城乡协调发展，持续推动老旧小区改造和城市更新，基础设施不断完善，壮大基层网格化管理队伍，城市管理水平优化提升。美丽乡村建设和四好农村路建设全部达标，农村环境有效改善。统筹打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，空气质量明显好转，城乡生态环境向优向好。
民生福祉日益增进。十年来，古塔区坚持以人民为中心发展思想，切实办好民生实事，累计分配保障性住房1277套，财政对低保等民生领域投入的保障资金逐年提高，目前城市低保标准已从2012的360元提高到每人每月732元，农村低保标准已从2012年的2280元提高到每人每年6084元，改革发展成果更多惠及人民群众。十年来，医疗卫生资源利用率显著提高，古塔区医院与区属7家社区卫生服务中心建立了医联体，实现了分级诊疗、三级联动、动态管理的诊疗服务。优先发展教育，11所中小学和5所幼儿园操场完成了改造，面向社会累计招聘118名教师，教育教学质量不断提高。文化、体育等各项社会事业取得全面进步。
社会大局和谐稳定。十年来，古塔区坚持统筹发展和安全，社会大局保持和谐稳定，扫黑除恶专项斗争成效显著，依法办理大案要案能力明显提升。持续开展安全生产专项整治，及时查摆问题，消除隐患，全区安全形势持续向好，平安古塔建设扎实推进，市民群众安全感不断增强。古塔区创新“二二三”信访工作机制，实现了矛盾纠纷调处率、化解成功率、群众满意率大幅度提升。
踔厉奋发 在争创首善之区中续写精彩
古塔区将坚决贯彻落实党中央重大决策部署，和省委、省政府工作安排，在市委、市政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持“稳、活、优”并举工作策略，落实争创首善之区各项工作举措，推动经济社会高质量发展，努力将古塔建设成为辽西中心城市核心区。
全力以赴推动经济建设。坚持稳字当头、稳中求进，着力稳住经济基本盘，强化经济运行调度分析，加大项目建设和招商力度，积极扩大有效投资，多举措促进居民消费，激发市场活力，挖掘经济增长潜力，保持经济运行在合理区间。突出抓好重点行业和重点企业，落实有关助企纾困政策，推动持续发力，为全区稳住经济提供有力支撑。
全力以赴推动项目建设。坚持“项目为王”，继续落实项目管家制度，加大对落地投产项目的跟踪服务。加快锦州数字城建设，推进样板间尽快竣工投入使用。加快推进新负极材料一体化项目，加快复工建设。西安街市场改造项目争取在年底完成。加快推进城市更新项目一期二期建设，推进动拆迁顺利完成。
全力以赴推动招商引资。实行AB角带头招商，坚持“走出去、请进来”，采取外招内培并举策略，聚焦经济发达地区，着力引进牵动力强、科技含量高、经济效益好、绿色环保的大项目、好项目，持续扩大有效投资，增强发展后劲。利用区位优势，引进轻资产型企业落户；围绕高铁北站经济圈建设，努力推进数字服务产业发展；全力以赴优化营商环境。
全力以赴强化民生保障。切实办好民生工程，解决群众“急难愁盼”。持续推进保障性安居工程。落实双减工作，彻底整治“黑补课”行为。扎实推进集团化办学，不断提高教育教学质量。加快推进老旧小区改造工程，争取按时间节点完成改造任务。继续大力推进城市精细化管理，持续推进背街小巷占道经营等市容街路整治，提升城市建设品质，努力为群众营造清新宜居的生活环境。
全力以赴保障社会安全稳定。扎实开展安全生产专项整治行动，强化安全生产责任制，全面加强应急救援能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故的发生。加大源头预防和矛盾纠纷排查化解力度，积极推动信访积案化解，确保全区社会大局安全和谐稳定，进一步提高群众安全感。
编辑｜侯树河
